Uuesallu ja Lagedile uued lasteaiad

18.06.2024 Rae vallavolikogu kinnitas eelmise aasta majandusaasta aruande, võttis vastu esimese lisaeelarve ja lubas vallavalitsusel võtta rahalise kohustuse Uuesalu ja Lagedi lasteaia ehitamiseks ning Ülemiste promenaadi ehitamisega alustamiseks. Päevakorras oli veel arengukava uuendamine, sotsiaaltoetuste saamise korra muutmine jmt teemasid.

Rae vallavolikogu toimus seekord Rae Gümnaasiumis (RAEG), rahvakeeli riigigümnaasiumis. Algusega kella viiest oli volikogu liikmetel võimalus tutvuda RAEG hoonega ja loomulikult oli kohal ka RAEG-i juht Sirje Kautsaar. Koolimaja on uus ja ilus, targad süsteemid ja innovatiivsed lahendused. Õnnelikud noored, kes seal sügisel õppetööd alustavad.

Volikogu istungi alguses sai kõigepealt sõna vallavanem Madis Sarik, et anda ülevaade vahepeal vallas toimunust: Regionaalministeerium ja ELVL on veebilehe www.minuomavalitsus.ee abi välja selgitanud, et Rae vald on Eesti lapsesõbralikum kohalik omavalitsus 2023 aastal. Hinnati mitut eri valdkonda. 

Tervise heaoluprofiili arengupäev toimus eelmisel nädalal, sealt tuleb vajalik sisend valla arengukava täiendamisse. Samuti rahvatervise tegevuskavasse. 

Rae koolide mängud toimusid sel aastal esimest korda. Osalesid kõik valla koolid, oli väga positiivne, järgmisel aastal uuesti. 

Põhikooli lõpetajaid kokku 355 ja neist 59 kiitusega. Jüri Gümnaasiumi viimane lend tõi kokku 28 medalit, neist 16 kulda (TK: parim tulemus kogu Harjumaal). 

Jüri Klunker toimus 29-ndat korda, osavõtjaid oli pea-aegu 1000. Järgmise aasta toimumiskoht on hetkel ebaselge, sest Jüri staadion läheb remonti. 30 Rae valla kollektiivi osalesid Keilas toimunud Harjumaa peol. 

Õpilasmalev algas eile, kolm vahetust, töö algab 1.juulist. Kauni kodu konkurss käib, esitamise viimane tähtaeg on 21.juuni, kiirustage! 

Rae valla kultuurikoda kogunes, väga suur osavõtt (40), esindatud kõik lasteaiad, külad, vanemaealised, huvikool, raamatukogud. Hea sisend arengukava täiendamisse.

Maikuus toimus maakondlik „Harjumaa liigub“ liikumisvõistlus, mille Rae vald võitis.

Personali teemadest, käib Uuesalu lasteaia juhi otsing, haldusjuhi kohale oli 38 tahtjat. 

Suvel toimub „mittelaager“, kaasatud ka HEV lapsed, 5-päeva kämp, Ukraina lapsed ka osalevad.

Seejärel said sõna eelregistreerunud sõnavõtjad.

Alex Kuusk rääkis negatiivsest kogemusest seoses oma lapse kutsumisega Rae valla parimate õpilaste vastuvõtule Rakett69 stuudios. Kõigepealt tuli e-kirja teel kutse ja 5 p enne vastuvõttu tuli uus kiri Kindluse koolist, et siiski ei ole kutsutud. Peale vastuvõtu toimumist aga tuli lapsele uus kiri, kus tänati osalemise eest, saadeti link fotodele ja võimaldati alla laadida stuudios osalemise tunnistus. Laps sai kõigepealt trauma kutse tagasivõtmise eest ja seejärel uue trauma fotode saatmisest. 

Avaldasin volikogu esimehena kahetsust toimunud eksimuse pärast, vabandasin ning avaldasin lootust, et vallavalitsus selgitab välja eksimuse põhjused, et neid edaspidi ära hoida. 

Seejärel sai sõna Ain Böckler, kes rääkis valla toetusest RVAKS-le (Rae valla alevike ja külade selts)-ile ning rõhutas, tegevustoetust maksev vald peab saama ka aruanded raha kulutamise kohta. Lisaks peab ka RVAKS-i liikmetel olema esitatud seadusega nõutud majandusaasta aruanded. Küsimused selle kohta, kas RVAKS ka erisoodustusmaksu tasub kuludelt, mis oma liikmetele teeb. 

Teine volikogu liikme küsimus oli suunatud volikogu aseesimees Tarmo Gutmannile ja seda küsimust ma põhimääruse kohaselt vastamiseks vastu ei võtnud. Volikogu liikmel on õigus esitada kirjalikke küsimusi vallavalitsusele, mitte teistele volikogu liikmetele.

Seejärel oli aeg kinnitada päevakord. Indrek Varik tegi ettepaneku jätta päevakorrast välja Männipalu kinnistul detailplaneeringu algatamiseks loa andmine ning volikogu enamus toetas ettepanekut. Seejärel kinnitas volikogu päevakorra ilma eelnimetatud punktita. 

1. Uue vallamaja projekti tutvustus (informatiivne). Abivallavanem Hannes Ojangu juhatas sissel arhitektuuribüroo Salto esindajad, kes tegid sisulise ettekande ja vastasid küsimustele. Ettekande kohaselt on võrreldes eskiisiga projekt kõvasti edasi arenenud. Näidati illustreerivat videot, mille kohaselt on I korrus avatud ala, sh volikogu ruumid, II ja III korrus on ametnike ala. Õue on lisaks planeeritud turuplats ja keskväljak. Selleks on aga vaja kõrgpingeliin eemaldada, st maa alla viia. Parkimisplats selline, et ei näeks välja parklana. Volikogu liikmete arvu puhul arvestatud 29-ga (ehk võimaliku suurenemisega tulevikus). Päikesepaneelide kohad on katusel, A-energiaklass. Lumekottide tekkevõimalustega on arvestatud, vee äravoolud on välja joonistatud. Äripind on selleks, et võimendada Jüri keskusala, et aeglustada liikumist, et inimesed viibiksid kauem, leiaks tegevust. Skate-park sellele kohale alles ei jää, liigub mujale. Turu ala on perspektiivne ala, sest eelnevalt tuleb kõrgepingeliin eemaldada. Liikumispuudega inimesed pääsevad samaväärselt liikuma, lift.Fassaadi ääres niidetavat ala ei ole. Katus ja nurgad on läbi arvutatud ja arvestatud, sh ka päikesepaneelide puhastamine, luugid katusel ja käiguteed. Täpsemad lahendused hiljem.Eelarveline maksumus on hinnanguliselt 11 mlj + km. 

Volikogu võttis info teadmiseks. 

2. Rae Noortekeskuse arengukava tutvustus (informatiivne). Ettekandja Rae Noortekeskuse juhataja Kristina Firsova – meeskond oli raskes seisus mõnda aega tagasi, tegime sisuliselt restardi. Otsustasime, et vaja on arengukava (abiks Cumulus Consulting), töö käivitus intensiivselt. Sisendid noortelt. Strateegiaseminar koos teiste haridusasutustega. Noortega suhtlus igas noortekeskuses (5 kohtumist). Soov on „niisama olla“. Aktiivse tegevuse võimalusi on piisavalt. 

Kaasettekanne Mari-Liis Küüsmaa – noortega tegelemiseks vaja ka individuaalse tegevuse ruume. Nn vanemate noorte (14+) tegevusteks rohkem võimalusi. Tallinnat ei pea dubleerima. Noored vajavad avalikke mitteformaalseid koosolemise kohti. Rae Noortekeskuse visioon ja missioon ongi pakkuda mitteformaalset olemise kohta ja tuge.

Indrek Raigi sõnavõtu kohaselt noorte vaba aja sisustamise probleem pidevalt kasvab, sest noori tuleb juurde. Eriti Peetri kandis. Palju on probleeme, millega tegeleda.

Volikogu võttis info teadmiseks. 

3. Rae valla 2023. aasta konsolideeritud majandusaasta aruande kinnitamine (jätkub I lugemine).

Eelnõu lugemise katkes eelmisel korral, sest puudu oli revisjonikomisjoni ettekanne. Andsin sõna revisjonikomisjoni esimees Mati Sarevetile – esitan tööaruande ja seisukoha VV tegevuse kohta AK täitmisel. Komisjon kogunes 2023. a 9-l korral. Protokollid valla dokumendiregistris. Komisjon 3-liikmeline. Arutas tööplaaniga seotud küsimusi, sh Elveso õigusaktid, vallale üleantavad teed, isikuandmete töötlemine dokumendiregistris, Laasi kinnistu dp menetlus, üritasime lahendada vallaelanike kaebusi seoses ehitusjärelevalve spetsialisti tööga. Huvide deklaratsioone kontrollisime, kõigil on esitatud.

VV tegevused seoses AK täitmisega. Ehitushindade ja laenuraha kallinemine on paratamatu, aga siiski ei saa investeeringud kallineda kaks korda. Pidevalt toimub investeeringute edasilükkamine. Ettevalmistavasse töösse vaja rohkem panustada, prioriteetsuse järjekorda vaja objektide kohta. Sama detailne kui eelarve täitmise aruanne peaks olema ka eelarve planeerimine. 2024 a eelarve kulude kärpimine oli kerge, kärbitavaid kulusid oleks pidanud saama koostamisel ette näha. Volikogu liikmete tasud tõusid vastavalt valla maksumaksja tulu kasvule, seda põhimõtet tuleks muuta. RVAKS-i osas on revisjonikomisjon kriitiline. RVAKS-ile maksti 2023. aastal eelarvest 58 tuh eurot, revisjonikomisjonil puudub pädevus seda hinnata.

A.Böckleri repliigi kohaselt ei saa majandusaasta aruannet kinnitada.

Volikogu kinnitas Rae valla 2023.aasta majandusaasta aruande. 

4. Rae valla 2024. aasta esimene lisaeelarve. Ettekandja finantsjuht Pille Koiduste: I lisaeelarve hõlmab kõiki tulusid ja kulusid, mis muutmist vajavad. On 5 osa. Kõigepealt sihtfinantseerimise tulud ja kulud (nt valimised). Teiseks majandustegevuse kulude muutused (toiduraha). Kolmandaks põhitegevuse kulude suurendamine, st eelmisel aastal laekunud sihtfin. tulude arvelevõtmine. Neljas osa on põhitegevuse kulude ümbertõstmine. Viies on likviidsete varade suurendamine. Majandamiskulude katteks suunatud likviidseid vahendeid oli rohkem ja seetõttu suurendati likviidseid varasid põhitegevuse kulude vähendamise arvelt (kokku u 750 tuh). Gaasi hindade sisend võeti Eesti Gaasilt ja lähtuti sellest. Hinnad on aga tunduvalt langenud. 

Juhtivkomisjoni ettekande tegi eelarve-ja arengukomisjoni aseesimees A.Böckler – 10.juunil toimus istung, kohal 10/15. Ettekandja P.Koiduste. Saime ka allasutuste lõikes täpsemad andmed. 8 poolthäälega toetas komisjon eelnõu vastuvõtmist I lugemisel.

Küsimustele vastamise käigus selgus, et toetuste vähendamisel võeti arvesse esimese V kuu tulemusi ning õppematerjalide osas on koolid otsustanud, koolijuhtide otsused. 

M.Rosenfeldi sõnavõtu kohaselt on kokkuhoid minimaalne, miljonist eurost hoitakse kokku 2,3 % ehk 2 300 eurot. Sümboolne. Kiitis finantsjuhti tehtud töö eest. 

Täpsustasin peale sõnavõttu, et 2,3 % miljonist on siiski 23 000. 

Volikogu võttis lisaeelarve vastu. 

5. Rae valla arengukava muutmine ja vastuvõtmine.

Ettekandja abivallavanem Hannes Ojangu: oleme kehtivat valla arengukava (AK) läbi vaatamas, st uuendamas. Valla partner on Cumulus Consulting, Jaan Urb teeb täpsema ülevaate. Lõplikult on plaanis AK kinnitada oktoobri volikogus. 

Jaan Urb – teen suulise ettekande, sest arvuti ei ühildu ja pilti ei näita. Tegemist AK uuendamisega, mitte uue tegemisega. Seejärel saime Hannes Ojangu arvutist pildi ette. Uuendasime lähteandmeid ning tõstsime rahulolu sihttasemeid. Erinevus missioonis ja visioonis. Peamine muudatus ettevõtluskeskkonna kui sellise lisamisel. Eesmärgid uuendatud. Strateegiline eesmärk on elu- ja ettevõtluskeskkond. Lisatud avaliku ruumi mõiste. Pisut kohendatud ka teiste eesmärkide sõnastust. Valdkondlikke AK-sid ei muudeta vaid toetutakse neile. Vaimse tervise temaatika lisandus. Digitaalse asjaajamise mõõde juhtimises lisatud. 

Kaasettekanne haridus-ja kultuurikomisjoni esimees Jens Vendel – istung toimus 13.06., kohal 10/15. Abivallavanem Hannes Ojangu tegi ettekande. Oli võimalik küsida. Märksõnad – ettevõtlus, gümnaasiumis õppimine, investeeringute kava. 10 poolt – II lugemisele, parandusettepanekute tähtaeg 26. juuni kell 12.00.

Kaasettekanne sotsiaal-ja tervishoiukomisjoni esimees Helen Kübar – istung toimus 11.06., kohal 12/15. Abivallavanem Bärbel Salumäe ettekanne. Küsimusi oli mitmeid. Komisjoni seisukoht: saata II lugemisele, parandusettepanekute tähtaeg 26. juuni kell 12.00.

Kaasettekanne keskkonnakomisjoni esimees Kaido Kivistik – istung toimus 12.06., kohal 12/15. Abivallavanem Ivari Rannama ettekanne. Küsimusi oli, saime vastuseid. Ettepanek saata II lugemisele ja määrata parandusettepanekute tähtajaks 30.juuni kell 12.

Kaasettekanne eelarve-ja arengukomisjoni aseesimees Ain Böckler – istung toimus 10.06., kohal 11/15. Lõpuks 9. Algas Hannes Ojangu tutvustamisest, seejärel Jaan Urb. Esitlused selged, küsimusi oli. Toetasime II lugemisele saatmist ja parandusettepanekute tähtajak 26.juuni kell 12. 

Volikogu saatis eelnõu II lugemisele ja määras parandusettepanekute esitamise tähtajaks 30.juuni 2024 kell 12.00. 

6. Rae Vallavolikogu 16.04.2019 määruse nr 34 „Rae valla eelarvest sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord“ muutmine. Ettekandja abivallavanem Bärbel Salumäe – enne kui eelnõu juurde lähen, selgitan tublide õpilaste vastuvõtuga seonduvat. Kutse oli mõeldud kiitusega ja kuld-hõbemedaliga lõpetanutele, lisaks olümpiaadid. Kokku osales 145 õpilast. Veelgi nooremate lisamisel oleks olnud 300 õpilast. Tegemist oli vallavalitsuse ametniku eksimusega ja mul on väga kahju, et selline eksimus aset leidis. 

Eelnõust – soovime muuta komisjoni nime, et oleks elanikele arusaadavam ja inimesed täna juba niikuinii komisjoni selliselt kutsuvad (Rae valla sotsiaaltoetuste komisjon).

Kaasettekanne sotsiaal-ja tervishoiukomisjoni esimees Helen Kübar – samal koosolekul arutasime. Kasutusmugavust tõstvate muudatustega on tegu. Tegime ettepaneku võtta vastu I lugemisel vastu. 

Volikogu võttiski eelnõu vastu I lugemisel.

7. Rae Vallavolikogu 20. juuni 2023 määruse nr 29 „Sotsiaalteenuste osutamise kord Rae vallas“ muutmine. Ettekandja abivallavanem Bärbel Salumäe – muuta korda, et viia sätted kooskõlla muudetud seadusega. Aluseks tuleb võtta abivajaja tegelik vajadus. Järgnes muudatuste üksikasjalik loetelu. Ettepanek saata II lugemisele.

Kaasettekanne sotsiaal-ja tervishoiukomisjoni esimees Helen Kübar – samal koosolekul. Väga mõistlikud muudatused on. Oli diskussiooni. Otsustasime saata II lugemisele. Parandusettepanekute tähtajaks 30.juuni kell 12. 

Volikogu saatis eelnõu II lugemisele ja määras parandusettepanekute esitamise tähtajaks 30.juuni 2024 kell 12.00. 

8. Nõusoleku andmine rahaliste kohustuste võtmiseks. Abivallavanem Hannes Ojangu ettekanne – eelnõus on 3 objekti, Uuesalu ja Lagedi lasteaiad ja Peetri pargi asendamine Ülemiste liikumisradadega. Lasteaedade ehitushanked on läbi viidud ja tulemused käes. Uuesalu lasteaia koguinvesteering on 5,7 mlj. Lagedi lasteaia koguinvesteering on 3,27 mlj. Peetri pargi ehituspakkumine tuli suurusjärgus 4,1 mlj eurot, suurem kui eelarves planeeritud. Kuna aga rekreatsioonivõimalusi on ikka vaja, siis saab kohe alustada Ülemiste promenaadi I etapi ehitamisega. Toast välja saamist on rohkem vaja ja selleks on vaja võimalusi. Projekt ja muud eeltööd on Ülemiste järve liikumisraja rajamiseks tehtud. Oluline ka loodusõppe ja haridusprogrammide täiendamise võimalused liikumisraja abil. Promenaadi rajamise alguspunktini on kõik teed välja ehitatud ja vallale üle antud. Ettekandja näitab suurel ekraanil Ülemiste promenaadi I etapi parkimisala ja liikumisrada, sh vaatetorni asukohta, samuti illustreerivaid fotosid. I etapp tähendab ajaliselt seda, et jätkub hanke ettevalmistamine, et saada sept-okt välja selgitatud hankepartner, kellega sõlmida leping ning alustada töödega. Põhikulud jäävad järgmisesse aastasse.Kahjuks ei saa Peetri parki välja ehitada mitmes osas, tuleb korraga teha. Vallavalitsuse ettepanek on eelnõu vastu võtta. Juhtivkomisjoni ettekanne eelarve-ja arengukomisjoni asesimees A.Böcklerilt– istung toimus 10.06., kohal 9/15. Tutvustas Hannes Ojangu. Põhiline diskussioon käis esimese kahe punkti summade üle, miks nii kõrgeks läinud. Komisjon arvas, et oleks võinud kaks esimest punkti eraldi olla. Tekkis arutelu käigus kolm varianti edasiminekuks. Komisjon otsustas hääletamisel, et toetada otsuse vastuvõtmist volikogus ilma kolmanda punktita (Ülemiste promenaadita). Olid sõnavõtud, opositsioon oli promenaadi vastu, mina rääkisin poolt. Seejärel repliigid, millest osad olid vastu ja osad ka poolt. 

Selgitasin volikogu esimehena, et päevakorras on vallavalitsuse esitatud eelnõu. Juhtivkomisjon ei esitanud uut eelnõu vaid esitas oma seisukoha (võtta üks punkt välja). Kuna vallavalitsus eelnõud ei muutnud, ongi eelnõu volikogu laual, et volikogu saaks otsustada. 

Seejärel kõlasid parandusettepanekud:

Ülo Timuska esitas ettepaneku jätta eelnõust välja punkt 3 (Ülemiste promenaad). 

Ain Böckler tegi juhtivkomisjoni aseesimehena ettepaneku eelnõu lugemine katkestada. 

Volikogu Timuska parandusettepanekut ei toetanud, poolt 9, vastu 12. Seega Ülemiste promenaad punkt jäi eelnõusse sisse.

Selgitasin, et tulenevalt KOKS-ist on eelnõude menetlemise reeglite kehtestamine volikogu pädevuses. Põhimäärus sätestab mh katkestamise õiguse, andes selle õiguse eelnõu algatajale, istungi juhatajale ja juhtivkomisjonile. Praegusel juhul on ettepaneku esitanud juhtivkomisjoni aseesimees, aga tegemist ei ole juhtivkomisjoni ettepanekuga, sest komisjonis see ettepanek toetust ei leidnud. Tegemist on väga suure kaaluga otsusega, sest katkestamine seab ohtu kahe lasteaia ehitamisega alustamise ja seega ka valmimise. Katkestamise ettepaneku tegemine juhtivkomisjoni nimel on oma õiguse kuritarvitamine. Selline otsus tuleb langetada volikogu poolt, mitte ühe volikogu liikme (ettepaneku esitaja) poolt. Seega panen hääletusele katkestamise ettepaneku ja soovin saada volikogu seisukohta. 

Kuna volikogu liikmed soovisid vaheaega, kuulutasin välja 10 min vaheaja. 

Peale vaheaja lõppemist selgitasin: vallavalitsuse info kohaselt tuleb Uuesalu lasteaia ehitusleping sõlmida homme (TK:vt "homset" uudist), Lagedi lasteaia ehitusleping kolme nädala pärast, sest tähtajad kukuvad. Praegu eelnõu katkestamine seaks lasteaedade ehitamise ohtu ja see on lubamatu. 

Volikogul on valimistevahelisel ajal kõrgeim võim ning volikogul peab olema õigus võtta seisukohta katkestamise küsimuses. Soovin saada katkestamise ettepanekule volikogu seisukohta. 

M.Rosenfeld protestis katkestamise hääletamisele paneku vastu, sest juhtivkomisjon oli eelnõus kolmanda punkti vastu. 

Selgitasin vastuseks, et juhtivkomisjon ei toetanud katkestamist, selle poolt hääletas komisjonis vaid ettepaneku tegija ise. 

Volikogu hääletas katkestamisettepaneku üle. Mitte ükski volikogu liige ei toetanud katkestamist, vastu oli 13 volikogu liiget.

Seejärel võttis volikogu eelnõu vastu, poolt oli 13, vastu 8. 

9. Kurna küla Napa kinnistu ja lähiala detailplaneeringu algatamata jätmine.

Ettekandja abivallavanem Ivari Rannama – ÜP-s on elamumaa ja soovitakse tootmismaad. VV ei toeta ettepanekut, kuna seaduse kohaselt on detailplaneering ilmses vastuolus ÜP-ga ning puudub avalik huvi ÜP muutmiseks, lisaks ei ole ka vaba veeressurssi. 

Kaasettekanne keskkonnakomisjoni esimees Kaido Kivistik: istung toimus 12.06., kohal 12/15. Komisjoni hääletuse ajaks alles 11, kõik olid poolt. 

Volikogu võttis otsuse vastu. 

10. Vallavara tasuta kasutusse andmine.

Ettekandja abivallavanem Bärbel Salumäe – oleme volikogu ees sama eelnõuga, mis aasta tagasi. Rehabilitatsiooniteenuse pakkuja Rae sotsiaalkeskuses. Anname teile tasuta ruumide kasutusõiguse. Õiguse kasutada 2x nädalas kolme ruumi Rae sotsiaalkeskuses ja võimaluse ühe nädala jooksul teenindada ära 24 last. Rahaliselt jääb VV saamata 1 290 eurot. Periood 7 kuud ehk a lõpuni. 

Kaasettekanne eelarve-ja arengukomisjoni aseesimees A.Böckler – istung toimus 10.06., kohal 9/15. Ettekandja sama. Ettekanne oli komisjonis pikem ja põhjalikum, eelnõud on täiendatud. Komisjon toetab vastuvõtmist. 

Jens Vendeli repliigi kohaselt võiks anda vallavalitsusele suuremad õigused, et ei peaks selliste otsustega volikogu ette tulema. 

Volikogu võttis otsuse vastu. 

11. Rae Vallavolikogu 30. novembri 2021 otsuse nr 18 „Volikogu alatise haridus- ja kultuurikomisjoni koosseisu kinnitamine“ muutmine.

Ettekandja haridus-ja kultuurikomisjoni esimees Jens Vendel – M.Sarevet tegi ettepaneku arvata komisjonist välja Kaarel Liiv ja kinnitada liikmeks Merilin Pärn. 

Volikogu võttis otsuse vastu. 

Istung lõppes kell 21.30.

PS! Nelja tunni pikkust videot volikogu toimumisest saad näha siit. Volikogu istung algab 10-ndal minutil.